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國務(wù)院新聞辦6月14日公布《〈國家人權(quán)行動計劃(2012-2015年)〉實施評估報告》。
國家修改環(huán)境保護法,專章規(guī)定“信息公開和公眾參與”,加強對公民環(huán)境保護的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)的保障,完善公益訴訟制度,賦予相關(guān)社會組織提起環(huán)境公益訴訟的權(quán)利,強化責(zé)任追究制度。
其中的報告重點摘要:
重金屬污染得到有效治理。
2010-2015年,中央財政撥付172億元資金支持重金屬污染治理。2014年,全國鉛、汞、鎘、鉻和類金屬砷五種重點重金屬污染物排放總量比2007年下降20%,重金屬污染事件自2010-2011年的平均每年10余起下降到2012-2015年的平均每年不到3起。
水污染治理能力得到提升。
2015年4月,國務(wù)院發(fā)布《水污染防治行動計劃》。全國地表水劣Ⅴ類水質(zhì)比例自2001年的35.7%下降到2015年的8.8%。2011-2015年,新增城鎮(zhèn)污水處理能力4800萬噸/日。2015年,338個地級及以上城市集中式飲用水水源取水量達標率為97.1%。
空氣污染治理力度加大
2015年8月修改大氣污染防治法,以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為目標,強化政府責(zé)任,完善治理大氣污染的針對性措施。
2011-2015年,化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項污染物排放量,分別下降12.9%、13.0%、18.0%和18.6%。
2013年9月,國務(wù)院印發(fā)《大氣污染防治行動計劃》,明確了10條35項綜合治理措施,重點治理細顆粒物(PM2.5)和可吸入顆粒物(PM10)。
2015年,全國所有地級及以上城市已全部實施新環(huán)境空氣質(zhì)量標準。建成發(fā)展中國家最大的空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng),全國338個地級及以上城市全部具備PM2.5等六項指標監(jiān)測能力。加強節(jié)能低碳標準化工作。
2011-2015年,實施百項能效標準推進工程,批準發(fā)布205項節(jié)能國家標準。
2015年,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強節(jié)能標準化工作的意見》。批準發(fā)布鋼鐵、水泥等10個行業(yè)溫室氣體排放標準,發(fā)布第五階段車用油品國家標準。
生態(tài)建設(shè)深入推進
成立生物多樣性保護國家委員會,環(huán)境保護部發(fā)布《中國生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃(2011-2030年)》,啟動“聯(lián)合國生物多樣性十年中國行動”。
2011-2015年,天然林資源保護工程投資達898億元,約108萬平方公里的天然林得到有效保護。持續(xù)推進“三北”等重點防護林體系建設(shè)、京津風(fēng)沙源治理、巖溶地區(qū)石漠化綜合治理、退牧還草等重點生態(tài)工程,啟動新一輪退耕還林還草。
2011-2015年,已建成以自然保護區(qū)為骨干的生物多樣性就地保護網(wǎng)絡(luò)體系。建成自然保護區(qū)面積達147萬平方公里,約占陸地國土面積14.84%。全國超過90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類型、89%的國家重點保護野生動物種類和86%的國家重點保護野生植物種類在自然保護區(qū)內(nèi)得到保護。
截至2015年年底,中國森林覆蓋率為21.66%。新增水土流失綜合治理面積26萬余平方公里,超額完成計劃預(yù)期目標。截至2014年年底,全國城市綠化覆蓋率為40.22%,提前完成計劃預(yù)期目標。
環(huán)境執(zhí)法和責(zé)任追究力度不斷加強
貫徹落實新修改的環(huán)境保護法和國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知,全國環(huán)保系統(tǒng)積極創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法方式模式,相繼開展環(huán)保專項行動和環(huán)保大檢查,嚴懲環(huán)境違法和環(huán)境污染犯罪,有效維護了人民群眾的環(huán)境權(quán)益。進一步健全了生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。
來源:國務(wù)院新聞辦公室網(wǎng)站(www.scio.gov.cn)(2016年6月14日)